Коли відбулося ухвалення документа, уривок з якого наведено?"РСФРР і УСРР входять між собою у військовий і господарський союз. Для кращого здійснення зазначеної в пункті 1 мети обидва уряди оголошують об'єднати такі комісаріати: перше-військових і морських сил, друге - Вищу раду народного господарства, третє- зовнішнього торгу, четверте- фінансів, п'яте-праці, шосте-шляхів, сьоме-пошт і телеграфу"